基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)改革再有動(dòng)作。
6月5日,內(nèi)蒙古通遼庫(kù)倫旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)發(fā)文介紹,近期,庫(kù)倫旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局與旗商務(wù)局順利完成合并。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向,6月5日,庫(kù)倫旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記曲銘軍主持召開(kāi)了合并后的首次全體職工大會(huì)。
通遼庫(kù)倫旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào) 圖
庫(kù)倫旗總土地面積4709平方公里,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、186個(gè)村嘎查,總?cè)丝?5.1萬(wàn)。
上述會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略意圖,兩局的合并不僅是機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單整合,更是職能的深度融合與協(xié)同。新的市場(chǎng)監(jiān)督管理局要肩負(fù)起更廣泛的職責(zé)與使命,全方位保障市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化。要精準(zhǔn)把握全旗工作的中心任務(wù),樹(shù)立大局意識(shí),主動(dòng)將市場(chǎng)監(jiān)管和商務(wù)工作融入全旗發(fā)展藍(lán)圖。一方面要牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)管,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威,營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。另一方面,要優(yōu)化服務(wù)流程,積極回應(yīng)市場(chǎng)主體和人民群眾的合理訴求,把握好辯證統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“法、理、情”的深度融合。
澎湃新聞注意到,在此前各地市監(jiān)機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐中,湖南益陽(yáng)大通湖區(qū)組建了衛(wèi)生健康和市場(chǎng)監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱“區(qū)衛(wèi)健市監(jiān)局”)。
大通湖區(qū)是由國(guó)有中大型農(nóng)場(chǎng)體制改革組建的縣級(jí)行政管理區(qū),區(qū)衛(wèi)健市監(jiān)局為正科級(jí),加掛區(qū)疾病預(yù)防控制局、區(qū)衛(wèi)生健康和市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法局牌子。
“大通湖區(qū)此次將衛(wèi)健與市監(jiān)部門(mén)整合,或更多出于監(jiān)管協(xié)同的考慮,而非單純?yōu)榱藴p少行政人員冗余或縮減預(yù)算。”在第一財(cái)經(jīng)報(bào)道中,武漢大學(xué)大健康法制研究中心副主任周?chē)庾x稱,大通湖區(qū)人口較少,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,而整合后的部門(mén)能夠更好地統(tǒng)籌衛(wèi)生健康和市場(chǎng)監(jiān)管的職能,特別是在藥品和器械監(jiān)管、食品安全等領(lǐng)域,形成更為高效、統(tǒng)一的管理體系。與此同時(shí),通過(guò)整合相近職能,減少重復(fù)操作,提升專業(yè)化水平,也能更好地滿足居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和市場(chǎng)監(jiān)管的需求。
此外,安徽蚌埠高新區(qū)設(shè)置綜合執(zhí)法局(市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、應(yīng)急管理局),統(tǒng)籌整合全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等執(zhí)法工作力量,以委托或聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法,負(fù)責(zé)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,依法及時(shí)查處違法行為等。
山西部分人口小縣則組建了綜合行政執(zhí)法局,對(duì)外加掛縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牌子,統(tǒng)一行使相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán),以及相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制職能,最大限度減少行政執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量等。